
【大河财立方 记者 朱娟】10月23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报发布。大河财立方记者注意到,本次公报将房地产相关表述放在了“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”框架中,明确提出“推动房地产高质量发展”。
中指研究院分析认为,相比于2020年10月党的十九届五中全会公报中未提及房地产内容,本次公报一方面体现了中央对房地产的重视;另一方面也表明房地产高质量发展是经济社会高质量发展的重要内容,进一步明确“十五五”房地产高质量发展目标。
易居研究院副院长严跃进对大河财立方记者表示,可以从以下几个方面理解房地产高质量发展:一是立足于“十四五”和“十五五”两个不同历史阶段。“十四五”期间,房地产市场经历了深度调整,暴露了较多风险,但也催生了房地产发展新模式,进入“十五五”时期,应在此基础上既抓稳定又促改革。二是高质量发展应建立在对房地产行业规律性认识的基础上,尤其要着力破解当前市场回稳中的堵点问题,比如,关注二手房挂牌量增多、房屋置换链条不畅等。三是高质量发展必然要和住房发展目标对接,总体应该是“经济合理、品质提升”,应围绕这一目标有力推进系列工作,真正建立人民群众满意、产业提量提质的新发展模式。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对大河财立方记者表示,本次全会公报将房地产内容放在“加大保障和改善民生力度”框架中,与公报中有关“十五五”时期经济增长动力的表述有关。
“一是我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。这其中,人口优势是最重要的基础,住房发展的潜力主要来自尚未在城市扎根的年轻人、新市民和外来人口;二是存量住房更新换代的需求,比如,老旧小区改造,这部分需求也是保障和改善民生的范畴。”李宇嘉说。
他认为,住房的保障与民生属性在“十五五”期间被进一步强化,还蕴含另一层深意:住房是“投资于人”与“投资于物”的结合点。“通过夯实住房的保障和民生属性,增强保障房供给,补齐住房相关的市政和公共服务短板,正是‘投资于人’的重要体现。这与生育、教育、养老等‘一老一小’民生支持政策在本质上是一致的。”
此前住建部强调,构建房地产发展新模式是为了推动房地产高质量发展,房地产高质量发展归根到底是要让人民群众住上“好房子”,“高质量发展不仅指房子建造品质的高质量,更是行业全产业链、全产品体系的提质升级。”李宇嘉表示,近年来推进的“好房子”建设仅是其中一环,但目前存在一定偏差。比如,当前市场上的高总价、大面积住宅仅能覆盖小众市场。
他认为,真正的高质量,应涵盖保障房、城中村改造、老旧小区和危房改造等多元领域,每一类都应建立相应的“好房子”标准。此外,除了“好产品”“好建造”,还应包括“好服务”“好维护”,实现从建设到运营的全生命周期管理。
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